仁慈的忽视:印度尼西亚如何处理寻求庇护者的问题

作者:关坼徼

尽管在过去十年中,乘船到达寻求庇护者是澳大利亚的一个主要政治问题,但印度尼西亚政府并未认为寻求庇护者和难民的存在几乎同样紧迫。事实上,近十年来,印度尼西亚政府已对此作出反应他们被称为“仁慈的忽视”总的来说,寻求庇护者和难民在印度尼西亚并没有引起同情,除了海上的悲惨灾难外,对数百名被监禁的印度尼西亚渔民保留了更多的兴趣,其中一些谁是未成年人,谁在澳大利亚服刑,将寻求庇护者运往“幸运岛”但是,印度尼西亚的情况也是如此,当地渔民和其他运输者在被捕并接受审判时面临至少五年的监禁期限。 2011年5月制定了新的移民法,对当地和外国人走私者进行了多项审判。从印度尼西亚到澳大利亚的常见路线是从龙目岛,松巴,松巴哇或帝汶通过Sabu或Rote到170公里远的阿什莫尔礁,从南爪哇海岸到圣诞岛,这是一个400公里长的旅程,虽然开阔的海域以前,大多数过境人员被运送到印度尼西亚东部出发目前正在运送的船员乘船从爪哇岛乘船加强边境监视和更频繁的逮捕,并在一定程度上受到迫害,给走私者带来更高的风险这些风险迫使网络适应通过选择新的路线或支付更高的贿赂过高的价格必须由过境移民轮流支付在20世纪90年代后期,从印度尼西亚到澳大利亚的通道花费大约2000美元,现在价格在5-8000美元之间为了提高警察的敏感性和移民官员进行非正常移民,国际移民组织(IOM)与印度尼西亚警察局和移民局合作在过去三年中,移民局在印度尼西亚举办了数百场研讨会,培训了如何识别,逮捕和处理非正规移民的情况除了当地警察之外,特别提高认识运动还针对已知频繁转运地区的工作人员如公共汽车,出租车,航空和渡轮公司,过去几年,广泛部署了反人口走私宣传,以防止当地渔民卷入人口走私战略包括在基督徒和穆斯林布道中分发基督徒和穆斯林讲道。穆斯林传教士的核心信息是帮助人们前往澳大利亚将导致严厉的惩罚。向当局报告外国人的当地人数增加归因于反人口走私活动但了解可能的法律后果并不意味着贫穷的渔民将拒绝参与运送寻求庇护者澳大利亚船员招募人员故意关注未婚和未成年男孩,他们知道他们面临的惩罚措施不那么严厉,尽管人们开展了提高认识运动和边境监视措施以打击走私人口,但他们面临的惩罚不那么严重澳大利亚政府提供的三艘全新巡逻艇2011年底使印度尼西亚海上警察巡逻超过4万公里的海岸线似乎相当不足尽管印度尼西亚海事警察拥有自己的船只,但这些往往不是远洋航行海上巡逻在燃料和维护方面成本高昂,在开阔海域很少发生拦截这一点庇护寻求者逮捕主要发生在登船或在路上或在内陆其他地区的海滩上。在群岛附近的某个地方几乎没有拦截,一旦被截获,警察和移民官员检查被捕的移民,然后将他们送到o印度尼西亚13个拘留中心的情况与西方标准相比,这些中心的情况往往不合标准,但通常略好于印度尼西亚监狱。在拦截期间,警察偶尔会逮捕运输工具然而,建立这些走私企业的真正大脑是印度尼西亚人口走私者特别部队打击人口走私者,但印尼人比外国人被拘留的人多得多 例如,2011年,三名外国人和24名印度尼西亚人因偷运人口被捕,而寻求庇护者在申请庇护时可以避免因违反移民法而产生法律后果,他们的运输人员面临法律显然,并非所有逮捕案件都在法庭上缺乏证据,或者更具体地说,缺乏寻找证据的意愿,使一些嫌疑人免于受到惩罚然而,越来越多的案件上法庭,导致比过去强加的案件更严厉的审判仔细研究一些案件。试验显而易见,最常见的是司机和船员接受审判根据检察长办公室的前检察官费迪南德洛洛的说法,走私老板往往与当局有良好的关系,而且往往是最低的 - 为了保护进一步向上的链条而被故意牺牲的层级中的成员排名贫困的渔民被招募的渴望使走私的老板能够轻松地与司机等较低职位交换新员工到目前为止,只有少数人走私的组织者被逮捕并被监禁最近的报道显示,印尼警方和海军的犯罪分子参与了人口偷运业务阻碍判决尽管印度尼西亚在过去两年中通过加强其反人口走私活动以及进行更多拦截,逮捕和审判以及更严厉的审判来应对澳大利亚的压力和资金,....

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