斯科特莫里森已正确诊断出问题,但需要对解决方案保持灵活性

作者:厍赫

联邦财务主管斯科特莫里森对悉尼彭博地址所阐述的澳大利亚经济所面临的风险和挑战的诊断,很难将澳大利亚变得非常依赖中国经济持续强劲增长以促进我们的持续繁荣。但是,中国的能力中期内持续强劲增长受到正规和“影子”银行体系中(实际和潜在)坏账数量增加的危害。流动性紧缩的风险也越来越大,中国庞大的外汇储备可能无法提供足够的保险澳大利亚的贸易条件继续下降 - 解除前十年大宗商品繁荣期间发生的大规模上涨我们也看到发达国家,大部分发展中国家和更多的通货膨胀率非常低最近在澳大利亚这里所有这一切都意味着我们现在拥有了什么样的资金呃所谓的“收入问题”世界各地(以及澳大利亚)越来越大的压力要求各国政府更好地控制货物和服务,资本和人员跨越国界的流动 - 扭转了过去三十年的总趋势 - 确实对全球和国家政策环境构成了真正的威胁,这些环境有助于澳大利亚实现25年或多或少持续的经济增长,部分原因是澳大利亚历届政府都无法履行其回归承诺对于过剩的预算,澳大利亚现在不太适合使用财政政策来应对可能来自国外的任何经济冲击,而不是我们在全球金融危机爆发时出现的一系列原因,Glenn Stevens在作为储备银行行长的最后一次演讲,我们也不太适合将货币政策部署到同一个目的而不是我们当时的财富为行动提供了坚实的理由,确保预算恢复盈余,公共债务水平达到顶峰并开始降低财务主管也正确认为这是一个问题,正如他所说:今天的澳大利亚人可能在没有纳税的情况下度过一生而不是几代人今天更多澳大利亚人也可能成为政府的净受益者而不是捐助者这部分是人口老龄化的结果但也是整体的直接结果在霍华德政府的最后两个任期内做出的一系列决定当时引入了大量新的基于地位(而不是基于需求的)权利计划,以及更广泛的个人(包括60岁以上的人) ,小工商户,有大量退休金余额的人,以及以资本收益形式赚取收入的人)与工资和工资相比,享受优惠所得税待遇收入者继续在陆克文和吉拉德政府的领导下,虽然前工党政府和雅培和特恩布尔政府都试图解除其中一些慷慨的事实 - 事实上,斯科特莫里森的第一份预算中的退休金措施部分是关于 - 没有一个他们一直愿意充分认识到这一现实根据2016-17联邦预算中的预测,政府支出在本财政年度占GDP的比例将高出15个百分点,而不是243%。在霍华德 - 科斯特洛时期,平均而言,特恩布尔政府没有计划将其恢复到这一水平:2016 - 17年预算的长期预测预计政府支出占国内生产总值的比例将下降至252-253%。未来十年的国内生产总值相反,政府预计收入将从本财政年度的GDP的233%增加(比霍华德 - 科斯特洛的平均水平低一个百分点)在十年的时间内,占GDP的255%(比霍华德 - 科斯特洛年的平均值高出半个百分点)然而,如果财务主管所说的澳大利亚的“收入问题”仍然存在,它将会在收入方面预算表明无法将预算退还给盈余的原因至少在第一时间存在 在这种背景下,政府的两项最重要的举措 - 就其对预算的长期影响而言 - 是政府支出(国防采购)的大幅增加和税收的大幅减少(在形式上)几乎没有意义在公司税率上分阶段减少十年以上)这两项措施都使得将预算恢复到财务主管正确需要的地位变得更加困难,更加容易。政府坚持要求反对派支持储蓄措施是公平的它在竞选期间得到了支持但是,正如财务主管所说的那样,政府似乎没有理由“期望他们参与他们习惯性地阻止的开支储蓄”,而政府拒绝支持它先前反对的收入措施这是令人鼓舞的。看到财务主管试图引导格伦史蒂文斯上个月在他的告别演讲中呼吁的那种顽固的谈话储备银行的过度但是谈话是双向的,如果莫里森要实现他所寻求的目标,他将需要比今天所展示的更多的灵活性。....

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